中东有石油，中国有稀土

◎ 王伟

      6月24日，中国商务部收到了欧盟、美国关于中国原材料出口限制措施的磋商请求。这是金融危机背景下，各国对战略资源的争夺以及贸易争端的再次升温。

    金融危机当前，各国为了发展经济，对于资源的需要更加迫切。中国是资源匮乏的国家，考虑到中国的当前形势，我们的产业面临转型升级和产业结构调整，一方面受资源的匮乏制约，一方面又受环境的约束，所以，中国要从根源上保护稀有金属矿产资源。

    中国是全球最大的稀土消费国。据日本专家测算，中国拥有世界稀土资源的88%，中国自己的计算则是保有储量占世界的57%以上，产量占世界的90%以上。3月9日英国《泰晤士报》发表了一篇题为《稀土成中国21世纪经济武器》的文章中指出，“中国稀土垄断大国的地位决定其掌握着技术未来的钥匙，这一主导地位将使中国控制消费类电子和绿色技术的未来。”

    据有关专家统计,当今世界每6项新技术的发明，就有一项离不开稀土。稀土是关系到世界和平与国家安全的21世纪重要的战略资源，是现代工业的“味精”，其在国防战略武器、新材料开发、信息产业、生物工程上应用越来越广泛。而且，稀土还是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。

    中国这次被欧美向WTO组织提起诉讼的20多种工业原材料出口限制，其根源是中国对自身国家安全的关注度在提高，那种要求中国敞开向欧美出售稀土资源，其实是完全无视中国国家安全，实质上表现出的是对中国限制稀土资源出口后将对其战略安全带来直接威胁的深刻担心。在当今世界上,美国等西方发达国家加紧垄断世界上各种资源，以石油为例, 1997年以来，全球发现且正在开发的超过50个石油大项目中，70%被西方控制。

    中国应以海湾国家及西方国家对石油资源的开发管理方式为蓝本，建立以中国供货和定价为主导的稀土资源国际期货市场，将那些不足以威胁国家安全又可以带来大量外汇收入的稀土矿产纳入到更为高端可控的市场化轨道；对直接涉及可能危及国家安全的稀土资源则坚决禁止出口。

    中国还应大幅度提升稀土资源国际定价，绝对控制国际稀土资源市场的定价权，控制了定价权也就控制了稀土资源的开采量，也就控制了该资源对中国国家安全的威胁限度。当前中国稀土行业还有各种问题,造成目前稀有金属行业混乱，这些导致正常开矿企业的成本远远高于私营企业，部分企业偷税漏税严重、价格互相压低，导致整个产业定价权旁落，国外趁机大量囤积中国稀有金属，一旦市场价格有所反弹或升高，国外就以足够的储存量压低中国稀有金属价格。稀土由于其储量比原油和黄金更少,对未来科学进步与科技发展的作用不可限量,因此其附加值会不断提高，其价格也必将远远高于原油和黄金。

    不久前,人民银行行长周小川曾提出“超主权货币”的中国国际金融大目标,因此,应尽快实现稀土资源交易的人民币化,将中国最富的稀土资源定价权与人民币国际化的金融大目标进一步绑定。而没有世界上最值钱的不可再生资源如石油、黄金及稀土资源的支持，这肯定也是无法实现的。

    近年来,中国的石油进口不断遭到日美哄抬，铁矿石原料进口遭到日美澳暗算，当我国刚开始对稀土出口进行限制时,美欧国家就联手想尽办法让中国放开出口。“中东有石油，中国有稀土！”这是邓小平1992年讲的一句话，但愿在他的这句名言问世20年之后，稀土资源可以成为比石油更有价值和更有力量的经济武器。

  (作者系国都期货公司副总经理)